ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД ЗА ПОЧАТКОМ ДОСУДОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ НАРКОЗЛОЧИНІВ

Анотація

Через різні причини розслідування кримінальних правопорушень
у сфері наркообігу проводять не завжди ефективно. Зумовлено
це, серед іншого, проблемами процесуального керівництва, що
можуть мати як об’єктивне, так і суб’єктивне походження. Їх
виявлення та розроблення напрямів усунення потребує наукового
дослідження. Мета статті полягає у визначенні основ
прокурорського нагляду за початком досудового розслідування
наркозлочинів. Для дослідження використовувалися системно-
структурний, порівняльно-правовий, логіко-юридичний та інші
методи. За результатами дослідження з’ясовано, що для кожної
зі слідчих ситуацій розслідування наркозлочинів притаманні
власні особливості процесуального керівництва досудовим
розслідуванням на його початковому етапі. Тому особливого
значення для прокурора набуває, по-перше, кваліфікація
вчиненого (або такого, що готується) наркозлочину, по-друге,
криміналістична характеристика цього злочину, пов’язана з
обставинами його вчинення. Від конфігурації поєднання цих
двох чинників залежить концепція організації і тактики
досудового розслідування та процесуального керівництва
ним. У будь-якому разі на початковому етапі розслідування
наркозлочинів особливої уваги прокурора потребують питання:
перевірки дотримання всіх формальних вимог закону під час
винесення керівником відповідного підрозділу поліції постанови
про призначення слідчого або дізнавача в кримінальному
провадженні, що підтверджуватиме наявність повноважень на
проведення слідчих дій; наявність у матеріалах кримінального
провадження постанови керівника прокуратури про призначення
прокурора (групи прокурорів) у цьому кримінальному провадженні;
перевірки правильності кваліфікації наркозлочину слідчим
(дізнавачем); перевірки виконання слідчим вимог кримінального
процесуального закону під час затримання особи в частині
роз’яснення затриманому (підозрюваному) його прав, а також
надання можливості реалізації цих прав; перевірки дотримання
всіх формальних вимог під час проведення невідкладних
процесуальних дій і складання відповідних протоколів; контролю
своєчасності повідомлення затриманому про підозру, звернення
до слідчого судді з клопотанням про обрання запобіжного заходу,
визнання вилученого майна доказами в кримінальному
провадженні, накладення на них арешту, вчасного призначення
слідчим необхідних експертиз, а також проведення першочергових
слідчих, зокрема й негласних слідчих (розшукових) дій. Практична
значущість дослідження полягає в можливості використання його
результатів для вдосконалення чинного законодавства та
нормативно-правових актів, а також практики прокурорського
нагляду за розслідуванням наркозлочинів.